现在运营商办理套餐面前总是区分老用户与新用户，越来越多老用户通过联通客服或者是工信部投诉，得以换用资费更加实惠的联通互联网套餐。但是此前消息称联通将开放老用户互联网套餐，但是最终官方消息说还未确定。但是现在中国电信终于有了说法，中国电信也有为用户开放互联网套餐的打算，并且有望在年底钱实现。
有消息传出，说中国电信11月中旬将开放老用户办理互联网套餐业务，记者对此特意联系了中国电信，得到的答复却并非如此。11月中旬应该还不能完成相关准备工作，中国电信目前正紧锣密鼓地进行系统改造，有望在年底前实现该目标。运营商之间的竞争，说白了就是用户规模的竞争。目前的数据来看，移动的用户数量最多，达到了8.67亿，而联通的2.69亿和电信的2.3亿加起来都没有移动一家多。三家的用户数达到了13.9亿，相当于中国人人手一台手机的水平。可见，在用户数已经接近饱和的时代，发展新的用户已经非常困难了。这时候吸引用户的第二卡槽，看起来是最佳的选择。
毫无疑问，可以自由更换互联网套餐，对用户体验有着极大的提升。三大运营商都有推出互联网套餐，但是一些老用户被运营商的流量套餐困扰了非常久，每一次打客服电话想要改4G套餐，都只是换来客服妹妹一句“对不起”，心软的我也只好一次次搁置换套餐的想法。但是最近，这种情况要被打破了。电信对转换套餐这件事上，似乎已经出现了一些转机。
电信深知这一点的重要性。尤其是自从联通开始混合改革以来，推出了大量的互联网套餐，包括与腾讯、阿里、网易等互联网企业合作。如腾讯大王卡可以免腾讯系应用的流量，蚂蚁大宝卡以相对更便宜的价格和更大的流量推给用户，等等。根据不完全统计，联通已将和27个互联网企业、银行等企业机构推出了互联网套餐。这些大流量、低资费的套餐，深深地刺激着消费者购买第二卡槽的心理。这也让联通正式走进“互联网时代”。所以这对中国电信来说迫在眉睫，不能让联通与移动超越。
电信当然会趁着“互联网”化的条件来争取更多的增长机会。因此，在老用户普遍都有转换套餐的需求下，电信逐渐对老用户松口，甚至实现自助转换套餐，相信又会激活电信的增长势头。这对电信来说，亦或是老用户来说，再或是新用户来说，是一个三赢的局面。相信自助转换套餐这一天将会来临，“老用户与狗不得办理”这句玩笑，将会变成历史。
至此联通与电信在套餐转换方面都有了进一步表态与动作，现在就剩中国移动了，始终没有表态。也许正因为中国移动庞大的用户群体，似乎并不积极应对。另外有消息称，工信部约谈三大运营商，似乎在要求它们解除老用户办理新套餐的限制。经过约谈沟通，三家运营商均表示严格按照有关文件规定执行。
